华中农业大学党委宣传部部长 程华东

中共中央办公厅、国务院办公厅最近印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》（以下简称《意见》），为高校宣传思想工作提供了基本遵循。《意见》既体现了对高校宣传思想工作方向的引领，也体现了对其内在规律的把握，既是高校宣传思想工作的本源回归，也是其功能拓展，既有对高校宣传思想工作格局的架构，也有其责任的笃定，立意高远，意义重大。笔者认为，全面贯彻《意见》精神，关键是要敢于肩负使命，将工作任务落细落小落实，建立起高校宣传思想工作的新常态。

第一，构筑大宣传格局，建立宣传思想工作功能的整合态

《意见》提出，推动校内外协同配合、全社会支持参与，构建高校宣传思想工作新格局。这一新格局是“大宣传”格局，优化了高校宣传思想工作的生态环境，主要体现在四个方面。其一，完善高校宣传思想工作机制，健全党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院（系）共同参与的工作机制。其二，整合高校思想理论建设、新闻宣传、舆论引导、文化建设等方面的职能，统筹宣传思想文化资源和平台，优化工作规程，以更好地为高校科学发展提供思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。其三，构建全员全过程全方位育人格局，将宣传思想工作融入教书育人、实践育人、科研育人、管理育人、服务育人中，全面落实立德树人根本任务。其四，统筹高校宣传思想工作队伍，加强党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员班主任和心理咨询教师等骨干队伍建设，形成强大的合力。

格局影响功能。发挥好高校宣传思想工作的整体功能，应筑牢大宣传格局，着力创新工作机制。当前，要以培育和践行社会主义核心价值观为引领，以健全师德建设长效机制和大学生核心价值观“四融入”长效机制建设为抓手，创新思想教育工作机制，提升思想政治教育的引导力；以讲好大学人故事、传递校园正能量为主题，创新宣传新闻工作机制，提升新闻宣传的传播力；以大学精神培育和校本文化建设为重点，创新文化文明建设工作机制，提升文明创建和文化建设的影响力。

第二，强化科学化理念，建立宣传思想工作方法的聚合态

《意见》提出，准确把握师生思想状况，创新工作理念和方式方法，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，不断增强针对性实效性。高校宣传思想工作要强化科学化理念，以理念创新为先导，推进工作方式方法创新。科学化是创新高校宣传思想工作的指导性原则,要正确认识和把握高校宣传思想工作规律，全面加强和不断改进高校宣传思想工作。

在科学化视域中，高校宣传思想工作要特别注重创新思维方式，聚合工作方法。要树立战略思维，从全局和长远的视角来客观辩证地分析高校发展的内外部环境，思考高校改革发展的重大问题，审视高校宣传思想工作面临的新形势新要求。要树立辩证思维，以变化发展的视角去认识，用动态发展的眼光去分析，强化问题意识，将两点论、重点论等基本原理融会贯通于宣传思想工作中，用好辩证法。要树立创新思维，加强策划，创造性地制定工作策略，推进高校思想理论、新闻宣传、文化文明建设各项工作出新意。要树立系统思维，强化整体观、大局意识，把宣传思想工作作为一个完整系统进行全面分析和布局。要树立理性思维，始终坚持一切从实际出发，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要树立底线思维，强化底线意识，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。

第三，强化互联网思维，建立宣传思想工作载体的融合态

《意见》提出，加强校园网络安全管理，加强高校校园网站联盟建设，加强高校网络信息管理系统建设。这是基于对高校宣传思想工作大背景、主基调和总趋势审视的重大判断。互联网的广泛应用重塑了媒体格局和舆论生态，打破了传统媒体的单向传播方式，使网络成为兼具信息发布功能、舆论传播功能、社会动员功能的聚合器。互联网已经成为意识形态构建和对抗的主战场，加强网络建设与管理，牢牢把握网络意识形态工作的领导权、管理权和话语权，是高校宣传思想工作的重中之重。

把握高校宣传思想工作的主动权，要强化互联网思维。互联网思维的基本特征是“颠覆性创新、开放中博弈、合作中共赢”，体现了“开放、平等、协作、分享”的精神。高校宣传思想工作，要善于运用互联网思维，融合工作载体，扩大工作覆盖面，提高影响力。其一，促进宣传思想工作主体的融合，强化“守土有责、守土负责、守土尽责”责任机制，加强协同，充分调动和发挥各主体的积极性和创造性。其二，促进传统媒体和新媒体的融合，主动占领新媒体，优化传统媒体，构建多位一体、聚合联动的全媒体宣传格局。其三，促进宣传思想阵地的融合，统筹宣传思想工作阵地，建好用好管好校园网络、课堂、讲坛、教学科研机构、出版社、社团、文化场馆等载体，发挥阵地的支撑保障功能。